朔州市近日印發(fā)《服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)年暨進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程的若干措施》,推出5大方面21條舉措,聚焦項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的全生命周期,通過(guò)流程再造、服務(wù)前移、并聯(lián)審批、“同事同標(biāo)”“云幫辦”等創(chuàng)新手段,切實(shí)為企業(yè)減負(fù)、為項(xiàng)目加速。
新舉措打破傳統(tǒng)審批模式,實(shí)行“并聯(lián)式報(bào)審、串聯(lián)式審批”雙軌并行。項(xiàng)目單位可同時(shí)編報(bào)立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、能評(píng)等所有審批材料,前置要件滿足后即可“容缺受理、隨報(bào)隨審”。對(duì)同一主體的多個(gè)項(xiàng)目或同一項(xiàng)目的多個(gè)事項(xiàng),推行“一站式集成”審查、審批,變串聯(lián)為集中,提高審批決策效率。
實(shí)行服務(wù)前移,依托企業(yè)綜合服務(wù)專區(qū),組建專業(yè)幫辦代辦隊(duì)伍,實(shí)行“一次申請(qǐng)、專人服務(wù)、全程跟蹤、辦結(jié)為止”模式,并啟用“云幫辦”系統(tǒng),解決企業(yè)“門不清、路不熟、來(lái)回跑”難題。建立重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)評(píng)估機(jī)制,立項(xiàng)前即開展環(huán)評(píng)、水保等事項(xiàng)的預(yù)評(píng)估服務(wù)。
環(huán)評(píng)審批方面,未納入《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄(2021年版)》的項(xiàng)目一律取消環(huán)評(píng)手續(xù)。將環(huán)境影響總體可控的煤炭洗選、配煤、太陽(yáng)能發(fā)電等13大類30小類納入告知承諾制試點(diǎn),公示后可不經(jīng)評(píng)估直接作出審批決定。對(duì)需編制環(huán)境影響報(bào)告表的等級(jí)公路、風(fēng)電、光伏等同類項(xiàng)目,推行“打捆”審批,一個(gè)環(huán)評(píng)文件、一個(gè)批復(fù)覆蓋多個(gè)項(xiàng)目。
對(duì)于涉水審批,實(shí)行集成+承諾實(shí)現(xiàn)“一次辦”。對(duì)同一項(xiàng)目的多個(gè)涉水審批事項(xiàng),實(shí)行“一次申報(bào)、一本報(bào)告、一次審查、一件批文”。在已完成區(qū)域評(píng)估的各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)和其他有條件的區(qū)域,全面實(shí)行告知承諾制,實(shí)現(xiàn)“入園就地辦、落地即生產(chǎn)”。取水許可擴(kuò)大告知承諾范圍,用水量小的項(xiàng)目“一網(wǎng)快辦”。水土保持補(bǔ)償費(fèi)不再作為批復(fù)前置。
工程建設(shè)方面,實(shí)行開工一件事+云勘驗(yàn)提速增效。將施工許可、消防設(shè)計(jì)審查、報(bào)建備案、招投標(biāo)備案4個(gè)事項(xiàng)合并為“開工一件事”,“一張表單、一次申請(qǐng)、同時(shí)發(fā)證”,支持分標(biāo)開工,實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。聯(lián)合驗(yàn)收范圍拓展至雷電防護(hù)、節(jié)能、人防等所有驗(yàn)收事項(xiàng),時(shí)限從13個(gè)工作日壓縮至7個(gè)。(任永亮 武躍林)
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